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我国现阶段未成年犯帮教的不足 未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉是什么意思

 宋律师瑞安市无罪辩护律师,现执业于***律师事务所,执业以来,坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨,精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。

  

我国现阶段未成年犯帮教的不足

  核心内容:虽然人民法院的帮教工作取得了一定社会效果,但是还存在不足,与人民群众的需求与期待还存在一定差距,失足少年回归社会后,感受不到应有的关怀,无法顺利返回学校,不能顺利融入社会,甚至出现了;二进宫;、;三进宫;的现象。以下由为您详细介绍。


  社会帮教力量薄弱、内容和形式不适应时代需要


  目前社会帮教的骨干力量是居委、村委会的干部和派出所民警,部分居委、村委干部认为帮教是司法机关的事,对帮教工作敷衍了事,而帮教人员中年龄较大的老同志居多,他们与帮教对象在思想观念上存在着明显的差异,不利于思想感情的沟通,使得帮教工作难以取得好的效果。加之社会帮教工作没有把帮和教有机的结合起来,往往是教而不帮,即空洞的说教多,实际的帮助少,对被帮教的未成年人在入学、就业等方面的实际困难无力相助,以至于社会帮教流于形式,走过场。


  人民法院帮教工作存在局限性


  人民法院对已判决未成年人违法犯罪者定期或不定期地回访考查,开展帮教活动。由于案多人少,办案人员对未成年犯的帮教延伸工作基本上处于谁审判谁负责的状态,承办人员往往是忙里偷闲、见缝插针地做工作,而对帮教工作无具体的考核标准,全凭法官的自觉程度与对社会的感,这不可避免地影响了帮教的质量和效果,因此对于人民法院的帮教工作迫切需要进一步的规范管理。此外对于就学、升学、就业、生活困难及社会歧视等问题,如果其他职能部门不支持不配合,法官们也无能为力,只能眼睁睁地看着已决未成年人被学校劝退、开除,找不到适合的工作岗位,受到社会歧视。


  社会帮教没有管理的职能部门、未形成规范性制度


  社会帮教涉及范围广、涉及部门多,这在客观上要求对其进行统一的管理、指导与协调。然而,目前对社会帮教工作并没有一个明确的主管部门,难以形成一个比较统一的管理体系,而且社会帮教的内容、形式、手段、权利和等方面没有具体明确,没有考核及奖惩,使得社会帮教工作随意性大、操作性不够,甚至出现了口喊;齐抓共管;,实际谁也不管的局面,这导致社会帮教没有充分发挥其应有的作用。


  未成年犯帮教的机制创新


  机遇和挑战并存,重任与使命在肩,创新与发展帮教制度迫在眉睫,刻不容缓,我们可以从如下几方面努力加强未成年犯帮教工作。


  调动社会合力,促使帮教内容丰富,形式多样


  政法部门各单位要齐心协力,互相配合作好帮教工作,要坚持正确的社会舆论导向,充分发挥政府的主导作用,对未成年犯予以扶持帮助,促使其尽快顺利回归社会。公安、检察、监狱等机关建立专门的帮教体系,配备经验丰富的综合型人才负责帮教工作。


  家庭和学校应当协助司法机关作好未成年犯的帮教工作,未成年人的父母或监护人应对其加强家庭帮教工作,所在学校加强对其进行学校帮教工作。






未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉是什么意思

  核心内容:修改后的《刑事诉讼法》在特别程序中明确规定了未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉的内容,正式提出和确立了附条件不起诉制度。以下由为您解答适用附条件不起诉的相关问题。


  一、附条件不起诉概说


  2012年3月在十一届全国人大五次会议上通过了《中华人民共和国刑事诉讼法修正案》,而对未成年当事人合法权益的特殊保护是这次修改的亮点之一。1996年修改的《刑事诉讼法》没有对未成年人刑事案件设置专门的诉讼程序,而是散见于《宪法》、《刑法》及其修正案、《刑事诉讼法》、《未成年人保护法》以及相关的司法解释或部门规定中。这次修改新增了第五编特别程序,首次通过立法在特别程序中规定了未成年人刑事案件诉讼程序,涉及十一个条文,并用第二百七十一条至第二百七十三条这三个条文来构建附条件不起诉制度,使未成年人刑事程序在立法体系上相对独立,丰富和完善了未成年人刑事司法制度。修改后的《刑事诉讼法》强化了对未成年当事人合法权益的特别关注和保护。在附条件不起诉中,检察机关可根据个案的具体情况,通过认真分析研究,决定对犯罪嫌疑人作出附加条件的不起诉决定。这些附加条件多以义务性条件为主。对犯罪嫌疑人附加一定的条件和期限并对其帮助考察是附条件不起诉这一制度的一个重要特点。


  二、修改后《刑事诉讼法》关于附条件不起诉的创新规定


  修改后的《刑事诉讼法》第二百七十一条规定:对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪,可能判处一年有期徒刑以下刑罚,符合起诉条件,但有悔罪表现的,人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。人民检察院在作出附条件不起诉的决定以前,应当听取公安机关、被害人的意见。


  对附条件不起诉的决定,公安机关要求复议、提请复核或者被害人申诉的,适用本法第一百七十五条、第一百七十六条的规定。


  未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人对人民检察院决定附条件不起诉有异议的,人民检察院应当作出起诉的决定。


  第二百七十二条规定:在附条件不起诉的考验期内,由人民检察院对被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人进行监督考察。未成年犯罪嫌疑人的监护人,应当对未成年犯罪嫌疑人加强管教,配合人民检察院做好监督考察工作。







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